18年的阿富汗战争:这个国家会迎来真正的和平吗?

​美国与塔利班2月21日均表示,双方将于2月29日签署和平协议

8年的阿富汗战争:这个国家会迎来真正的和平吗?"

里程碑意义的协议

协议将为下一步的释放囚犯、进行阿富汗内部对话以及外国军队撤军等行动作准备。而塔利班方面也在声明中表示将为协议正式签署创造安全的国内局势。

在进行了18年战争后,阿富汗各方似乎终于明白和平是唯一的出路

大博弈(The Great Game)一词,是由英国诗人及小说家吉卜林(Rudyard Kipling)著名小说《金》(Kim)所流传开名词。

这部小说对19世纪大英帝国与俄罗斯帝国在中亚(主要在阿富汗)的明争暗斗有生动的描述。

虽然阿富汗在中亚地区属于小国之列,但不可否认的是,阿富汗在历史和地缘政治的博弈中,一直是大国觊觎的对象

在历史上,不幸和苦难就一直伴随着阿富汗这个国度。

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阿富汗在亚洲的地理位置

地理上,阿富汗处于中东与印度的交接点,临近盛产游牧民族的欧亚草原;历史上,亚历山大的征服帝国、萨姗波斯、阿巴斯王朝、唐帝国这些显赫一时的王朝军队都曾光顾过阿富汗这片土地。

对于阿富汗人来说,他们的历史就是一部侵略与反抗的历史,而那些曾经想要征服这片土地的帝国,最后无一不选择离开。

 

“帝国的坟场”:阿富汗

公元前6世纪,如今的阿富汗地区被居鲁士大帝纳入波斯帝国的版图。从这开始,阿富汗就被周围不断崛起的帝国短暂征服。

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波斯帝国势力范围

270年后,亚历山大大帝率军东征,又将阿富汗并入其帝国。20年后,巴克特里亚总督狄奥多德据地脱离塞琉古王朝而独立,建立了巴克特里亚王国(中国史籍称大夏、吐火罗等)。

在接下来的500多年的时间里,这块土地先后由信封佛教的贵霜帝国和信奉拜火教嚈哒人统治。

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贵霜帝国势力范围

然后是阿巴斯王朝、萨法尔王朝、萨曼王朝、加兹尼王朝、古尔王朝、花剌子模王朝、蒙古帝国等等。

但是没有一个征服过阿富汗的古代帝国可以在这里建立起长效统治。

首先,最明显的就是帝国内部权力结构出现突变,比如阿巴斯王朝统治阿富汗不到三十年的时间就陷入了封臣战争,独揽大权的甲等总督拥兵自重,掀起内战。

其次,阿富汗地区作为亚洲心脏地带,具有极高的战略地位,因此被周围不断新兴崛起的帝国觊觎,被他人征服成为家常便饭

在阿巴斯王朝结束对阿富汗统治后,接下来的时间里没有一个帝国能够统治这个地区超过百年。

而对阿富汗来说,自己是无数大帝国最后的边疆,是无数君主和女王点缀自己沉重王冠的绝佳礼物。

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杜兰尼王朝势力范围

1747年,阿富汗普什图族阿布达里人酋长艾哈迈德乘波斯衰落之际独立,建立了杜兰尼王朝,使得统一的阿富汗国家正式形成。

1893年,大英帝国认为在印度需要一座天堑来防止沙俄的入侵,而强行要求按照杜兰线划分英属殖民地和阿富汗之间的国界,这和如今中印之间的麦克马洪线一样无理。

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直到一战前,阿富汗成为大英帝国和俄国反复博弈的地区,而当阿富汗和英属殖民地边界确定时,却已经是1919年。

第一次世界大战的爆发,让不列颠尼亚的野心被重挫,欧洲列强的战争让英吉利濒临破产,阿富汗终于成了大英帝国永远没能征服之地。

二战结束后,在东西方冷战背景下,美苏在中东地区影响力的争夺让阿富汗没有建立起一个稳定的中央政府。

 

美苏争霸下的阿富汗

 

到了1979年,苏军在勃列日涅夫主义的主导下入侵阿富汗。

作为回击以及遏制苏联在中东的扩张,美国人按照“敌人的敌人就是朋友”的原则,资助了无数的伊斯兰极端组织,其中就包括日后大名鼎鼎的基地组织和塔利班

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苏军在阿富汗

与此同时,美国人资助了巴基斯坦的情报部门——三军情报局,来监视逮捕左翼分子,负责指挥资助在阿富汗境内的反苏联势力。

从军事角度来说,这个决定是正确的,但在美国国内的议员却感到隐隐不安。美国参议员桑德斯对于这项决定说道:“我们是否做好了和魔鬼做交易的准备?

不久之后,我们就知道了桑德斯的答案。

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塔利班袭击苏军

在宣传上声称遏制腐败,军事上反抗帝国主义,行动上恢复阿富汗民生的塔利班取得了阿富汗内战的胜利。

虽然在山区的游击队和北方联盟的军阀们一直在反抗塔利班的统治,但是美国在获得了遏制苏联扩张的目标后离开了阿富汗,留下了野心勃勃的三军情报局和一个伊斯兰原教旨政权。

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塔利班武装

美国依靠资助当地的部族武装,耗走了苏联,但是,他们不愿意承担自己的责任——重建一个现代阿富汗。

苏军撤离阿富汗2年后,曾经世界一极的苏联帝国解体了,美国终于可以松口气安全的生活在太平洋和大西洋的保护下,延续新的光荣孤立政策,放任阿富汗塔利班的胡作非为。

 

种恶因得恶果

 

2001年9月11日,基地组织麾下的恐怖分子劫持民航客机撞向纽约世贸双子塔。

 

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911事件

“911事件”成为美国中东政策失败的直接后果,美国介入了中东地区复杂的政治却不愿意承担应有的责任,面对地方军阀和强人们惹出的烂摊子,美国决定都是他们惹出来的乱子,于是再次出兵中东。

为了惩治“911事件”的幕后元凶本·拉登,美国发动了阿富汗战争,毫无疑问,依美军的实力迅速推翻了塔利班政权,但是战争的后果却是美国始料未及的。

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美军在阿富汗

推翻塔利班非常容易,这些前塔利班官员怎么处理,却是一件需要智慧的事情

美国的答案简单又粗暴,他们既然塔利班是恐怖组织,美国不需要和恐怖组织谈判,让这些前塔利班政府的人员全部给我卷铺盖卷走人。

这个简单又粗暴的处理方式,在2年后,又用到了萨达姆手下的那些官员身上,大量中下层军官和政府官员成为培育ISIS的养料。

而面对权力真空和失落的塔利班成员,阿富汗广袤的山区将是任何现代化部队的噩梦。

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2018年8月阿富汗贾拉拉巴德市一场自杀式袭击

五角大楼自信的认为自己做的将比苏联更好,但是,等待驻阿富汗美军的是一复一日连绵不绝的自杀式炸弹袭击。

截至2018年10月7日,持续17年的阿富汗战争,导致近2300名美军阵亡,战争直接耗资超过9000亿美元,间接支出高达2万亿美元

为了终结旷日持久的阿富汗战争,美国国内提出了两种方案。

其中,以美国国务院和开发署为一方,他们提出重建阿富汗,给阿富汗修建学校,恢复供水设施,改善农民的生活,他们认为这才是解决阿富汗层出不穷的恐怖袭击的唯一出路。

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阿富汗

但是,在美国国务院逐渐被边缘化趋势下,小布什和奥巴马只给了开发署56亿美元拨款,但国防部拿到了1700亿美元,而中情局则直接拿到了总共2000亿美元的拨款。

国际开发署给出的报告中认为,给他们最多300亿美元,就可以彻底铲除恐怖主义,重建一个全新的阿富汗。

而国防部和中情局拿到钱后给出了另一个方案,利用阿富汗北方联盟,让他们协助美军围剿塔利班

你没猜错,这又是一个养虎为患的糟糕决定。

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《12勇士》中美军和北方联盟合作

美国以为有了北方联盟的支持,就可以分散塔利班的攻击强度,接下来便急匆匆的在阿富汗组织建立政府。

但是这个美国一手扶植起来的阿富汗政府却先天畸形。

政府没有稳定的财政来源,政府内部派系林立只能依赖军阀之间的平衡,在美军帮助下组建并训练的阿国民军战斗力极弱,首都喀布尔都能被塔利班武装袭击。

而阿富汗的选举则充斥着腐败和恐吓,谁手里的武装力量强,控制的地盘人口多,谁就能在选举中获得胜利,比如现在的阿富汗副总统阿卜杜勒·拉希德·杜斯塔姆就是一位臭名昭著的军阀。

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阿卜杜勒·拉希德·杜斯塔姆

看似孤立无援的塔利班,其实受到了巴基斯坦三军情报局以及沙特富豪的支持,有了外面的金援,只有没有妥协,这场战争就可以无休止的进行下去。

真正的和平会来吗?

18年的漫长战争,让美国不愿意收获一个越战那样的失败

而阿富汗政府也知道,平原地区是阿政府的天下,但是更广阔的山区是永远无法停止的游击战,只要继续对抗下去,谁都不可能赢得真正的胜利,

于是,自2006年起,阿政府开始和塔利班谈判让其参加阿富汗大选,期望用招安来化解这场无休止的战争。

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驻阿富汗美军

如今,这份让所有人等待18年的和平协议终于来了,从现在已知的消息来看,阿富汗的和平似乎就在眼前。

据媒体报道,在双方准备签署的和平协议后,美国在阿富汗驻军规模将从现在的约1.3万人降至约8600人。

而美国与塔利班为了这个里程碑式的协议,达成一项为期七天的“减少暴力活动”协议,塔利班承诺在协议生效期间停止路边炸弹袭击、自杀式爆炸袭击和火箭弹袭击。而阿安全部队和北约驻阿联军也将不开展针对塔利班的军事行动。

更重要的是塔利班副领导人希拉杰丁·哈卡尼在《纽约时报》罕见发表了自己的署名文章,在这篇文章中,希拉杰丁·哈卡尼阐明了与美国举行和谈的塔利班到底想要的是什么。

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塔利班谈判代表

哈卡尼在文章中称:“40多年来,每天都有阿富汗人失去宝贵的生命。每个人都失去了他们所爱的人,每个人都厌倦了战争,他坚信杀戮和致人伤残的行为必须停止。”

“重要的是,没有人可以预先确定预设的结果和前提条件来进行此过程。塔利班将致力于以真诚的协商方式与其他各方合作,以商定一个新的、包容性的政治制度。在这个制度中,每个阿富汗人的声音都会得到体现而不会被排斥。

塔利班二把手的发言看起来非常真诚,但现在阿富汗的政府的安全完全依靠美国驻军,如果美国撤军后塔利班撕毁协议灭了阿富汗政府,估计没一个美国总统能应对这种外交灾难。

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美军通过翻译了解情况

诺贝尔经济学奖得主哈特研究契约理论时发现:一份合同总有不能规定完全的权力与义务,而一份合同是否能够执行下去的根本的条件是双方是否有共同的利益

而美国真正需要做的是构建一个共同利益体框架,让塔利班放弃推翻阿富汗现政府,塔利班势力得以获得豁免,转型融入到现有框架内,然后美军有序退出阿富汗。

这份和平协议让陷在战争泥沼中的三方有了共同利益,塔利班和美国都厌倦了战争,并且塔利班也渴望获得权力,阿富汗政府需要和平才能构建中央权威。

最后,希望18年的残酷战争,别让和平这个名词让阿富汗人感到陌生。

(完)

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